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财政票据电子化管理改革

    打造学杂费收据电子化管理平台,省属高校收费实现全程监管。2014年6月,建设“学杂费收据电子化管理平台”,实现省属高校学杂费电子化管理。平台通过开发应用学杂费收据电子化管理软件,完成非税收入征管系统与高校收费业务系统的对接,并由征管系统校验上传的收据信息,实现学杂费收据的自动核销。截至2016年底,所有省属高校全部纳入平台进行管理,通过这一举措,解决了以往高校收入底子不清的问题,有效遏制了高校坐收坐支、应缴未缴非税收入的情况。
    打造社保电子票管理平台,社保基金收缴管理快捷便利。2015年,会同省社保局联合建设“社保电子票管理平台”,在全国率先采用电子票据管理模式,完成了非税收入征管系统与省社保局五险统一征缴系统的对接,实现了网上缴费、开票以及自动核销等功能。我省社保电子票的实践,首开了全国财政电子票据的先河,财政部曾先后两次来我省调研,为财政部在全国启动财政电子票据试点工作提供了宝贵的经验。目前,社保电子票在省本级应用成熟,服务省直及中央在湘参保单位2500多家,网上打印率100%。常德、岳阳、株洲以及张家界等地已全面推广使用社保电子票,娄底、湘西以及衡阳等地系统已完成改造。
    打造医疗票据电子化管理平台,医疗收入信息实现互通共享。启动医疗票据电子化改革,打造“医疗票据电子化管理平台”。通过改造医疗机构HIS系统、建立与财政部门医疗收费项目的匹配关系,依托省卫健委人口健康信息系统收集开票信息,完成与非税收入征管系统对接,实现了医疗收入信息共享,基本摸清了医疗收入底数,对医疗票据使用实行动态监控。目前,省本级已有43家大中型医院接入平台,2019年自动核销医疗票据2300万份。
    开发互联网其他财政票据电子化管理系统,社会组织票据实现电子化管理。2017年10月,开发“互联网其他财政票据电子化管理系统”,实现社会组织票据电子化管理。系统主要涵盖了社团会费收据、公益事业捐赠收据、医疗收费票据以及行政事业单位往来结算收据4个票种,对会费收据和医疗票据采取固定收费项目的方式进行管理,对捐赠和往来收据开具采取网上“一事一议、动态审批”的方式进行管理。2018年10月系统在省本级全面推广。目前,完成注册的社会组织已达928家,所有在省级财政部门领用票据的社会组织全部完成注册工作,已开票的664家,均成功实现了在线开票、自动核销、信息共享等业务需求。
    财政电子票据管理改革。作为全国第一批财政电子票据管理改革试点省份,积极探索,务实推进,于2019年12月,在省公安厅交警总队“机动车驾考科目三”项目中成功开具首张符合财政部标准和规范的财政电子票据,标志着我省财政票据管理正式迈入电子票据管理的新时代。目前,省公安厅交警总队在“机动车驾考科目三”项目中已开始逐步在益阳和长株潭等考场进行推广;同时,选取了4所高校、3家医院、省高院以及省医保局开展试点,以点带面,确保改革快速推进。